集资方案一下，整个县城就沸沸扬扬起来，为了这件事情炸开了锅，这也是我事先就有思想准备的，知道会发生这样的结果。有骂的，有闹的，有叫的，真正心甘情愿掏腰包的实在不多。因为县里某些单位过去曾经有过类似的集资做法。当时集资时也说保证还款，而且偿付远远高于银行的利息。结果项目后来并未搞成功，而首倡的领导却调走了，集资的款项便一直没法归还。以前的经历，给我们的这次集资带来了很大的压力。这次虽然宣传得热火朝天，大家依然担心这个“牛羊百万”工程到时候会成画饼，集资款便成为肉包子打狗，有去无回。
但是县委集资决心很大，措施强硬，各单位领导只好做工作。他们向群众解释，说这是一项造福云岭百姓的工程，有人就说就怕到头来又是一项烂摊子工程；再解释说这次是领导带头，县委赵强和县长宋三喜工资也不高，可他们在常委会上当场就掏出了2000元钱，又有人说他们掏2000元算什么？没听说“工资基本不动，烟酒基本靠送”吗？他们拿两千块钱出来容易，我们这些普通的小公职人员，工资还不够养家呢。
总之，就是大家对这次全县集资发展三龙镇养殖业的事情，意见比较大，都不太乐意掏腰包。
意见归意见，牢骚归牢骚，财政局最后采取了从工资里扣款的做法，个人集资还是完成得比较圆满。个人集资措施虽硬，但数额毕竟有限，一半的资金都没有凑齐，主要的款项还是要靠银行，银行贷款的解决也是花了一番力气的。
县里面召集各家银行开了多次协调会，银行多少有点瞻前顾后，就怕这次贷款出去之后，会成为不良贷款。‘牛羊百万’工程要是没有发展起来，我这县长被一纸调令给调走，贷款谁来还上呢。由于银行机制正在改革，贷出去款要是收不回来，行长们是要担责任的，不像从前把钱贷出去可以不再过问。所以他们开一次会，挤一点出来，再开一次会，再挤一点出来，开了几次会议，在县政府和县委的督促下，也算是把需要的一笔资金给凑上了。加上集资的一部分，资金总额有了八百多万元，差不多能够满足前期的一些资金需求。只要帮助养殖户们购进了牛羊，在后面饲料需要的资金上面，养殖户们可以自行的想象办法，政府再慢慢的给他们凑集资金，作为经费补贴。
为了保证“养牛羊百万工程”的贯彻落实，云岭县专门成立了“养牛羊领导小组”，由县委书记赵强亲自担任组长，县长宋三喜、县委分管农业的副书记和常务副县长任副组长，县委、县政府班子其他成员都是组员。
“养牛羊领导小组”下设一个常务机构：“云岭县大力发展养殖业事业办公室”，简称“养牛办”。“养牛办”的主要工作职责就是督促、检查三龙镇，铜坝子乡下养羊的情况，以及发展其他乡镇的养殖业。
我去三龙镇开了几次会议，在会上反复强调：积极发动当地的村民走上养殖业的道路！我们县委、县政府出于爱民富民的心愿，千方百计采取措施帮助农民致富，有少数农民思想保守，情绪抵触，我们要帮助他们扭转过来。他们不想致富，不愿致富，我们要强迫他们致富。要像我们当初在发展龙潭沟瀑布一样，要有信心，如今，旅游事业不是发展成为高潮了吗。在这样一个高潮面前，我们的干部尤其要清醒，要站在时代的前列，千万不要当绊脚石。