养强军之计，人才为先。
禁卫军虽然在过去的日子里，东拼西杀，建立了好大的威名，号称大清天下第一强军。可是在西方列强看来，仍然有许多的不足之处。
甲午战事当中，英法等殖民大国，都在日本军队，还有清国若干军队里面有观察武官。对禁卫军都有近距离的观察，就连德国驻华公使，都找到门路，请求孔茨的顾问团，向他们提交一份禁卫军的报告。
在孔茨的报告当中，声明禁卫军是一个年轻的团体，武装配备，已经到达了欧洲陆军的一般水平，在步兵火力密度上，还尤有过之。但是最大的缺陷在于没有足够数量的合格中下级军官。短期速成培养出来的南洋北洋出身的学官，正式军事教育时间不足一年。最多够完成军人养成教育，技能教育还远远不够。导致在这场战事当中，中下级军官更多的是依靠他们的勇气——幸运的是，这种勇气对于他们来说从不缺乏——来带领指挥他们的手下，更多的喊的是跟我上，而不是给我冲。就连徐一凡都曾经加入到冲锋队列当中，他一手带出来的军官，还有什么退缩的余地？
正因为这样，导致禁卫军在某些局部的战斗当中，运动拙劣，指挥慌乱。中下级军官伤亡过大。第一期一千余名南洋学兵，加入禁卫军的就有八百余人，现在还在军队当中服务的，已经不足一半。禁卫军首要加强的，就是建立正规的军事教育体制，不然随着元气的逐渐损耗，这支军队就有可能象中国历史上的若干强军一样，最后是昙花一现的命运。孔茨也强烈建议，禁卫军陆军教育体制，学习普鲁士德国！
另外一个重大缺陷就是，禁卫军的配套体系，严重缺乏。近代陆军大兵团作战，要配套的参谋制度，通讯、后勤、兵站、运输…………是一个庞大完整有机的体系。而禁卫军建立了一支能够作战的步兵力量，还有少量炮兵。但是这配套体系远远不足。甲午战事，靠着的是事先囤积的大量军事物资，征发了超过五万名的朝鲜民夫，陆上大盛魁的商路配合，海上南洋雇用的运输商队偶尔偷渡运送补给。才支撑了这支主力不到两万人的禁卫军的作战行动，并且勉强确保了大范围的机动能力。可是一场仗打下来，要不是内线作战，而且日本军队这方面也同样的拙劣，真不知道结果如何。比如说征发的朝鲜民夫吧，就是效率极低，地方官吏，只管将他们征发出来，军队中的人，却不知道如何有效指挥他们对禁卫军执行持续不断的补给！要不是大盛魁几百个子弟，运用上了他们商队组织的经验，那时候儿，就有笑话看了。
孔茨当时也就这个问题和徐一凡交流过，徐一凡还得意洋洋的说，要不是老子，谁能将这么多乱七八糟的力量组织统合起来？老子这打的是人民战争！
而孔茨老头子也毫不客气的回答，当阁下动员起几十万上百万的军队，做普法战争这样的总体战的时候，动员起能掌握的方方面面力量配合作战，那是必需的。几万人的作战，如果军队自身力量不能保障其运转有效，那是军队的耻辱！
耻辱不耻辱的，徐一凡倒是不在乎，不过当时看着孔茨老头子铁青的脸色，徐一凡哼哼唧唧了半天。解决这个问题，无非还是人才，军事教育体制当中，就又要增加后勤兵站，主计经理，辎重运输，通讯联络这些专门的军事养成学校…………这都是要花好多钱哪！他私心以为，凭着眼前几镇禁卫军，篡清大业是足够了，朝廷中枢那些家伙，想拉扯出一支可以抗衡他的新军，他徐一凡早就进北京城了！那时候儿，估计他们还没扯完皮呢…………
完善整个军事体制，那是自己能掌握全国大部分资源以后的事情了。可是看着孔茨好不退让的表情，楚万里不知道溜到哪里去了，也不打个圆场，李云纵倒是在，可是他对加强军队力量的任何事情都表示出毫无保留的支持…………徐一凡也只有咬牙闭眼，到了两江，让你们放手干！
除了这个，还有关于禁卫军重火力薄弱的问题，禁卫军步兵火力足够充足了。可是不管野战轻炮兵，野战重炮兵，攻城重炮兵————除了他有一个教导野战炮兵营，其它全是零。朝鲜战事撑过去之后，在辽南作战，干脆借用了其它清军营头的炮兵力量，有的后来更是毫不客气的吞并到自己手底下。可还是远远不够！
没有炮兵，拿什么打会战？徐一凡当时心虚的看着孔茨，今后短期之内，可以预见的敌人就是清廷中枢，老子用不着打大规模的会战…………可是瞧着老头子一脸便秘的表情，李云纵眼睛闪光，徐一凡咬牙点头，答应你们了！到了两江军事教育体制当中，再加上炮兵建设人才，再给你们买一批火炮！不过老子没什么钱了，你孔茨继续服务，薪水得减一点儿！
这种种桩桩加在一块儿，就导致江宁城外汤山一带，就成了现在这番景象。
大队大队的土建人员，在这里测量地形，准备开工建设各色各样的军事学校。两江第一、第二两所师范学校也准备设在这里。唐绍仪可精明得很呢，眼下瞧着军事开支是大头，虽然不知道徐一凡从哪里蛰摸这笔钱出来，不过先把两江师范挂在这里再说，开支也可以从军事费用里面走，唐绍仪还理直气壮的找理由——军事教育都是现代化的教育人才，各国聘请，还有延聘留学归国人才。这师资可以通用嘛！这就节省好大一笔开支，再说了，师范生是为普及教育准备的，要招聘的学生，也是那些贫寒士子，反正也得供他们吃穿，军队供给体系里头，再加一笔就成了，省得麻烦，还能让这些士子夹杂在军事学校里头，感受禁卫军的军威，学习点纪律，加强他们对这个团体的归属感…………总之，他尽管负责民政，自己有收入，可还得从徐一凡小金库里头占点便宜！
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