广平城作为天成卫的中心，城长8里，高3丈6尺，洪武年砖筑，万历年重修，算是天成卫的军事重地。
只是等到进城的时候，杨山芦却发现，整个城池的武备十分松弛，甚至就连城上御敌的角楼都塌了一角，可是都没人过问的。
而等到入城之后，更是感觉好像来到了两个不同的世界，破败的民宅，路上衣衫褴褛的行人，甚至连脸色都是麻木呆滞的，看不到生活的希望。
当然在原本的历史中，广平城的下场也是非常悲惨的，在随后的大灾年中，城中百姓就死了一半，然后在鞑子大举入关之后，又被一举攻破，城中男女老少死伤殆尽！不过现在嘛……
而看见杨山芦看得仔细，丁光祖等人都是心中惴惴不安，他们平时躲在自己的安乐窝里，自然是不管外面如何的，可是现在将军大人第一次看见，生怕他不悦啊……
不过让他们安心的是，杨山芦虽然看的很仔细，脸色也很阴沉，不过倒也没有再说什么让他们丢脸面的话，这让他们很是松了一口气的。
接着一行人，来到了位于城中心的卫指挥使司后，发现这里倒是早已经收拾过的，弄得干干净净的不说，还张灯结彩的就像过年一般隆重。
不过这会儿丁光祖已经知道了杨山芦的脾气，连忙叫人把这些全都撤了下去……将军大人不喜欢啊。
卫指挥使司的布局一般都是前衙后宅，以大门、大堂、二堂、三堂为中轴线，其他建筑依次展开。
等到杨山芦率领戚振宗等人来到了大堂，早已在一旁西花厅等候的天成卫各级武官，和一些文官，都是一起上前拜见，而且这些人数也是异常的多，这还是仅限于百户以上的官员，和高级吏员。
一般来说一个卫所的高级官员配置，最多也就是二三十人，不过现在嘛，都有五六十人之多的，足足翻了一倍。
既然这些人都已经到了，先认识一下也无妨，杨山芦就端坐大堂之上，让海继廉手持花名册，这些人一个个唱名报进。
而在这个其中，杨山芦又发现了不少熟面孔，比如这个其中，原天成卫清河堡管队官熊开元，一个黑大汉。
此人当初杨山芦还是肖墙堡管队官的时候，因为清河堡的军户逃亡过来，两人还发生过冲突，不过现在嘛，此人倒也官运不错，已经升到了防守官。
至于什么原因，杨山芦用脚趾头想想都知道了，无非是屯田不行，拍马有术，有金弹银弹的攻势，外加是丁光祖当这个指挥使，当然就能升官了。
另外在这些人中，杨山芦还发现了不少认识的人，而且还都是之前镇虏卫的官员，像卫指挥佥事，一些千户、副千户什么的。
至于他们之所以会到天成卫任职，也是很好理解的，当初杨山芦在逐步扩大地盘的时候，因为根基未稳，所以对于下属堡寨的冗员们，包括贪官污吏在内，并未采取行动，而只是把他们送走了事，而他现在掌控了整个东路，自然是再次相见了。
而且现在看到这些人，一个个都是面色红润，显然过得很好，再联想到情报司已经掌握的情报，杨山芦就是心里暗道，以前是力有不逮，不过现在嘛，是到了和你们拉清单的时候了……
“呵呵将军大人，整个卫所的同僚都在这里了，将军大人大驾光临，不如给大伙说几句吧。”
丁光祖作为一卫之首，一直在小心观察杨山芦的脸色，而现在看见杨山芦表情似乎还可以，这才提出了这个建议，一般来说，这也是新官上任都喜欢的，毕竟可以体现自己的威严嘛……
不料杨山芦对此却同样不感冒的，在他看来这些官员中，有一大半很快就要被咔嚓了，还用得着对他们废话吗？
于是他就是淡淡的道：“这个本将军同样不喜欢的。”
“啊！”就在这些人以为，这次接见就会这样草草结束的时候，杨山芦却是问起了一件他关心的事情……并且这也是接下来他施政的重点。
接着杨山芦就是问道：“经历司的经历来了没有？（负责天成卫民事的最高吏员）”
“啊……来了来了。”经历司的经历在现场这些官员中，只是排在末等的，他却没想到杨山芦会问到他的，所以听见询问之后，吓得连忙就出来了。
而杨山芦打量了他一眼后，就是问道：“你负责整个天成卫的民事，我来问你，现在整个天成卫有百姓多少人？”
“呃，回大人，连同六千墩军在内，一共有百姓约10万人。”这个经历就是连忙答道。
“十万人吗？倒也不少了——”杨山芦就是点了点头，只是接着他却是轻叹一声道：“只是本官这一路行来，看见天成卫的百姓们过得很苦，心里很痛心，这不是马上要秋收了吗？我治下的镇虏卫正需要人手，所以你等会就贴出告示，招募青壮前往镇虏卫，帮助秋收！”
“啊！”这个经历司的经历听了之后，心中就是暗叫苦，什么帮助秋收？这不就是征发徭役吗！只是就照你说的那样，老百姓都这么苦了，还要征发徭役？
不过既然是杨山芦的命令，他也不敢违抗，于是这个经历司经历就是苦着脸道：“敢问将军大人，不知道要征发多少民夫啊？”
“最少1万人，可以的话越多越好！”这个人数是杨山芦早已想好的。
“啊！”这个经历司的经历听了之后，更是愁坏了……居然要征发1万人？可是他经历司里一共只剩下大猫小猫三两只，这要弄到何年何月去！
更不要说这里离着镇虏卫都有好几十里地的，远的更有上百里！这一路上赶去的种种艰难……
见了这个经历为难的模样，杨山芦却是微微一笑道：“哦对了，我忘了告诉你，这可不是无偿的劳役！你要在告示上写明，每个青壮征参与一天秋收，给一斗谷子！除此之外，会有船只在规定的渡口前来接送，无需他们自行赶路。”
“啊！”这个经历司的经历听了之后，都以为自己是不是听错了！因为这实在是太不可思议了，他就是大着胆子问了一遍：“将军大人，您是说每个民夫干一天活，就给一斗谷子？”
也怪不得这个经历不敢相信，要知道以往官府征发徭役，那都是无偿的，需要民夫自带干粮，也就是说替官府白打工。
就算偶尔发点善心，给一些报酬，最多也就是干一天活给一升麦子（一斗等于十升），让你饿不死而已，可是现在呢……我没听错吧？
不料杨山芦听到之后，却是很严肃的道：“怎么，你以为本将军是个要吸民脂民膏的人吗？如今天成卫的百姓过的这么苦，难道就不能帮助一下他们吗？”
“啊……将军仁慈！将军仁慈！”听见杨山芦这么说之后，这位经历司经历才确信了，之前传言这位将军大人爱民如子，现在看来果然如此啊！
毕竟这也是很明显的，这种事情可不能开玩笑的，这到时候那么多公告贴了出去，整个天成卫都知道了，还能开玩笑？只是这也太不可思议了吧……干一天就给一斗麦子？是正常情况的十倍？这样的魄力……
甚至就连周围的这些天成卫官员，听着都是目瞪口呆，甚至很多人还在想呢，这位将军大人是迷障了吧，干嘛对那些贱民那么好呢？有这份心，还不如把这些好处给他们呢……
只是虽然问明白了，这个经历司经历却还是没有领命，因为他很清楚，就算这样这件事情还是办不成的呀……
倒是这个时候，丁光祖不善的眼光已经向他看了过来，心道这个家伙怎么还不知趣，赶紧答应下来就完了，难道还要继续闹腾什么幺蛾子？
可是这个经历司经历却不是这么想的，毕竟这是将军大人亲自交代的任务，还是来到天成卫交待的第一个任务，这要是完不成的话，到时候板子可是打的他的屁股上的！
所以哪怕感受到了丁光祖不善的目光，他也顾不得继续遮掩了，就是扑通一声跪倒在地道：“将军大人，按理说您交代的任务，就是拼了命也要完成，可是小的实在是有苦衷啊！”
“哦，什么苦衷？”杨山芦就是饶有兴趣的问道。
然后这位经历司经历也顾不得丁光祖都能杀人的眼神了，就是一横心道：“因为卑职的手下几乎没人了呀！一般要征发这么多的民夫，最起码经历司的人手也得满员吧，可是现在连卑职在内，一共只有4个人，哪里又能忙得过来呢？”
在大明的卫所中，经历司职权宽泛，卫所文档，屯粮军饷，朝廷文书收支等，都归他们管理，所以下面又设六房，分别为，吏、户、礼、兵、刑、工，人数合计约为十二人，而现在都跑得只剩下了三分之一，那看来真的是难以为继了。
“这又是什么原因呢？”
“这个……”这个经历司经历有心不想说，可是再想想反正都到这一步了，就是一咬牙道：“因为卑职的手下实在是活不下去了！大人明鉴啊，按照朝廷规定，我们一个月俸米是7斗，可是实际拿到手的连一半都没有！就这样还要经常拖欠，这样的待遇如何还能留住人呢？”
好吧，杨山芦的养气功夫算好的了，可是听了之后，还是忍不住重重看了丁光祖一眼，心道这位还真是青天高3尺啊！你说本来托了朱重八的福，这些小吏的俸米就已经够低的了，可是这位倒好，在他这里再过一道，这还让这些小吏怎么活呢？
而丁光祖也感觉到了杨山芦的目光，他就是擦了擦额头上的汗道：“那啥如今朝廷艰难，所以拖欠偶尔也是有的，再加上卫所事物众多，本官对此难免有所疏漏……”
“不过既然现在知道了，本官会尽快责成有司补上这个拖欠的，包括立即补足吏员，好完成将军大人交代的任务。”
“多谢大人！”这个经历司经历还得感谢，其实他的心里都跟明镜似的，你姓丁的会不知道这件事情？难道那些被克扣的银两都喂猪了吗？不过现在当着丁光祖的面，他不敢揭穿而已。
而杨山芦见了两人的模样，更是心里一清二楚的，不过现在暂时还不到收拾丁光祖的时候，于是他就对丁光祖说道：“我不管你怎么做，但是这件事情必须在二天内完成！如有不然，我就拿你是问！”
“下官明白！”这下轮到丁光祖身子开始发抖了，他刚才看到杨山芦笑眯眯的样子，似乎还挺好说话的，可是现在这一发火，才感觉到他的威严深重啊……看来这件事情必须火速完成了！不然的话这要是被打了板子……
于是杨山芦上任之后的第一次见面会，就这样结束了，而且效果看来还很不错，随着他下达的这条命令，整个天成卫都开始动了起来……
先是经历司，人手被迅速补足，拖欠他们的俸米也发了下来，然后这些吏员就开始迅速行动，在整个天成卫的大街小巷都贴出了公告——而且是天成卫开天辟地的第一遭，有偿征发徭役！并且待遇从优！
老实说一开始相信的人并不多……这不是骗人么？会有这么好的条件？事出反常必有妖啊！
不过相信的人也有，毕竟天成卫和镇虏卫可以说是连在一起的，所以杨山芦、杨菩萨的名声也多多少少地传了过来……既然是杨菩萨发的话，应该是真的吧？
于是从第二天开始，就有百姓陆陆续续向着那几个渡口赶了过去，而在得到消息后，杨山芦也是非常满意，其实就在当天结束之后，就有海继廉等人对他提议，反正证据确凿，可以拿下那些贪官污吏了！
可杨山芦却不是这么想的，所谓拿下贪官容易，得民心难……毕竟谁知道你们是不是狗咬狗呢？
可是如果通过这样的手段，先收拢了民心，得民心者得天下，然后再行动手的话，是不是就能无往而不利了呢？
而且现在的秋收已经是迫在眉睫了，并且以现在镇虏卫70万亩良田的规模，需要的人数是非常庞大的，所以正好趁着这个机会进行调剂。
镇虏卫的百姓能完成秋收，天成卫的百姓可以得到甜头，这样不是一举两得吗？确保珍贵的粮食入库？所以说这都是经过杨山芦深思熟虑，一步步展开的。
而在当天晚上，杨山芦还在卫指挥使司旁边的一座大院子里住了下来，这也是丁光祖他们无奈准备的。
因为杨山芦不按照官场套路出牌啊……一般来说，像杨山芦这样的新官上任，到天成卫视察个一二天也就完事了，可是这一位呢，居然准备长住的！这让他们很是头疼的，而且还只能为他准备好了住处。
而杨山芦也就老实不客气的住了下来，甚至还挂上了临时将军府的牌子！因为他很清楚，他可不是来走马观花的，而是要搅动一片风云的！并且之后这也是重点关注的地方！所以需要有一个长期落脚点。
而杨山芦的到来，已经显现威力，就在当天晚上，就有人来敲他的门了。