第二天上午,多格萨和隆德斯一同前去拜见李云天。
得知两人前来后,正在处理公文的李云天嘴角不由得流露出了一丝笑意,他已经知道吴倩来了交州城,因此轻而易举地就猜出了多格萨和隆德斯的来意:看样子两人现在顶不住占城国内形势的巨大压力,准备来向他就占城一事讨价还价。
“总兵大人,下官听说德恩安王子有意将占城归入大明,我二人对此是倍感欣慰,大明乃天朝上国,我占城百姓如果有幸成为大明子民是天大的福分。”
果然,多格萨和隆德斯见了李云天后,笑着向他拱手说道,一副喜气洋洋的模样。
“本官也听说了此事,德恩安王子高瞻远瞩,本官对此甚为钦佩,占城百姓在我大明的庇护下定能得以安居乐业,不用再担心受到异族的侵扰。”李云天知道两人是言不由衷,他也不点破,微笑伸手示意两人在一旁的座位上落座。
“总兵大人,倘若占城真的并入了大明,不知道朝廷会如何对待?”在座位上坐下后,多格萨抬头望着李云天,不动声色地问道,试探着李云天在占城一事上的底细。
“你这可问错了人,这等军国大事历来由京里的那些文武大员商议,本官位微言轻又身在边疆,实在不清楚朝廷在这件事上的意思。”李云天自然不能轻易地就向多格萨透露自己的意图,因此笑着向多格萨摆了摆手,使得企图打探消息的多格萨吃了一个闭门羹。
听见李云天说自己“位微言轻”,多格萨的眉头顿时微微皱了一下,像李云天这种总揽交趾和广西军政大权的官员在大明的历史上可是头一个,如果李云天“位微言轻”的话那让大明其他的官员情何以堪?
“依总兵大人之见,朝廷可能会如何处理此事?”多格萨岂会不知道李云天这是在敷衍他,因此他随后冲着李云天一笑,不动声色地追问。
“依本官来看,占城和交趾地缘相近,如果占城并入我大明那么十有八九会归入交趾,成为交趾的一部分。”李云天见多格萨不死心,装模作样地想了想,然后告诉了多格萨自己的打算。
“归入交趾?”多格萨和隆德斯闻言顿时大吃了一惊,不由得对视了一眼,两人本以为占城会成为大明的第十五个布政司,没成想李云天竟然将其归入了交趾,这岂不是要彻底淡化占城的印记。
“交趾和占城都是沿着海岸的斜长地带,而且相互间联系密切,故而适合统一治理,不易于在占城单独建立布政使司。”李云天看出了两人的惊愕,有条不紊地解释道。
其实,地理位置方面的原因只是一个借口而已,李云天的目标是掌控整个中南半岛,届时要在中南半岛上重新划分行政区域,所以现在自然不可能在占城设立一个新的布政使司。
尤为重要的是,一旦把占城设成了一个新的布政使司,那么身为交趾和广西军政主官的李云天就无法再处理占城的事务,这显然不利于他在中南半岛的长远规划。
另外,李云天也想通过将占城并入交趾来消除占城百姓身上的占城国印记和情怀,以彻底融入大明。
“总兵大人,占城并入大明后那些当地主事的官员会如何?”多格萨见李云天已经为占城并入交趾找出了一个合理的借口,知道此事已经无法更改,沉吟了一下后问起了另外一件事情。
他口中的主事官员指的是占城国的十五个酋长,由于占城国实行的是联邦制,这十五个酋长其实就是十五个小国的国王,而多格萨和隆德斯属于五个大国的国王,被称为大酋长。
如今占城并入大明已经无法避免,多格萨自然要为占城的十五个酋长争取利益,同时也是对那些酋长的安抚。
“可以保有私人财物,但是七成的土地必须要交出来。”李云天早就想好了安置那十五名酋长的办法,不动声色地望着多格萨,“在本官看来,海外贸易将在未来兴起,占城作为东西航路上的重要中转站,商业一定会繁荣发展,其所产生的利润也将非常可观。”
多格萨和隆德斯闻言面色顿时变得难看起来,土地可是最为宝贵的财富,李云天开口就要了那些酋长七成的土地,这也未免欺人太甚了,失去了土地后让那些酋长如何获得经济来源,并不是所有人都像李云天那样精于商业。
“当然了,朝廷不会白白要了他们的土地,他们将享受优惠的商业政策,即三免三减半。”李云天注意到两人脸色不善,于是继续解释道,“也就是说,前三年官府免于向他们征收商税,其后的三年商税减半。”
“另外,每次海外贸易朝廷会给他们一定的配额,期限是十年,所赚取的利润用来补贴日常开销。”
说着,李云天的脸上流露出了笑意,“本官相信,十年间足以使得那些贵族们找到合理的赚钱途径!”
“总兵大人,他们以前可都是当地叱咤风云的人物,如果一下子成为了百姓恐怕很难适应,还望总兵大人能向朝廷陈诉此隐情。”
隆德斯觉得李云天的条件实在是太过分,竟然想要用一点小恩小惠来剥夺那些酋长的权力,简直无法接受,因此他正准备面色铁青地反对时,冷不防多格萨抢先一步开口,沉声向李云天说道。
在多格萨看来,他与隆德斯没有任何的资本来与李云天争执,因此唯有放低姿态来与李云天讨价还价,否则一旦激怒了李云天那么后果不堪设想。
“本官相信朝廷会考虑到这点的,在本官看来,那些官员在地方上为政多年,对当地的情形是了如指掌,朝廷需要他们给地方治理出谋划策,因此一定会对其委以重任。”
李云天闻言不由得望了多格萨一眼,看来多格萨比隆德斯更为识时务,现在激怒自己没有丝毫好处,随后宏声说道,“本官已经启奏了皇上,想在交趾下设各府设立‘议院’,由民间推选的人员担任议院的议员,将对官府的事务进行监督,并且可以提出合理的建议。”
“议院?”多格萨和隆德斯闻言顿时就是一怔,两人万万没有想到李云天会搞出这么一个新鲜的事务来。
“顾名思义,议院就是商议事务的地方,议院的议员一经确定,那么将享有司法豁免权,除了交趾最高的政务官员外,交趾三司和地方府衙的官员无权将其逮捕。”
李云天向两人点了点头,侃侃而谈道,“如果当地府衙的官员有重大违法乱纪之事,议院的议员可以向交趾最高的政务官员上报,政务官员必须要对此进行彻查。”
值得一提的是,李云天之所以要说最高政务官员,而不是说交趾布政使,是因为他很清楚地方上三司并立的格局即将被打破,巡抚和总督将成为地方上总领三司的最高地方长官。
“如何能保证那名政务官员不袒护下属?”多格萨若有所思地点了点头,随后不动声色地问道,他已经明白了李云天的意思,是想让议员监督地方官府的官员。
“议员之间的权力地位是平等的,不过需要一个人来负责议院日常事务的打理,这名议员就叫‘议长’,由众位议员推选产生。众位议长再推选出一名‘总议长’,总议长的身份比较特别,即便犯下罪责交趾的最高政务官员也无法审理,只能移交给京城的刑部处置。”
李云天既然能想出这么一个主意来,肯定经过深思熟虑的,闻言微笑着望着多格萨,“如果总议长觉得政务官员包庇下属,那么既可以向皇上派下来的巡按御史上告,也可以去京城向三法司上告,地方官府不得阻拦,否则将受到严惩。”
“为了确保总议长的安全,讲武堂交趾商务司届时将负责总议长的安全事宜。”说着,李云天笑着问多格萨,“你觉得本官的这个提议如何?”
“总兵大人行事风云莫测,下官如今大开眼界,受教匪浅。”多格萨闻言面色一整,冲着李云天拱手说道。
虽然他不知道李云天设立的这套议院体系的实际效果如何,但看得出来李云天花费了不少心思才搞出了这套颇为完善的监督体系,足见李云天对占城的事情十分看重,是真想将占城的事情搞好。
这使得多格萨心中是五味杂陈,也不知道是喜还是忧,如果大明能将占城治理好,占城百姓无疑大为受益,可这也意味着他与隆德斯等人将逐渐被交趾百姓遗忘,进而退出历史的舞台,心中着实不是滋味。
“只不过是偶有所想罢了,谈不上受教。”李云天闻言笑了起来,不以为意地向多格萨摆了摆手,随后语峰一转,沉声向他和隆德斯说道,“倘若占城真的愿意并入我大明,那么本官定当向皇上启奏,让皇上进封二位为伯爵,届时二位既可以在我大明未来组建的水师中任职,也可在骁武军中任职。”
“什么?”此时此刻,多格萨和隆德斯对李云天开出来的这个丰厚待遇没有丝毫的心理准备,闻言顿时大吃了一惊,神情愕然地望着他,谁也想不到李云天竟然会让两人进入骁武军,更不想到大明竟然要组建水师。