胡海洋上任后向市政府提出的第一件事情，就是城镇化建设，要发展城中村，把郊区的农民变成城里人，增强土地的更大化使用。胡海洋的这个提议，也是我以前有过的想法，只是，真要把这个规划实施起来，还需要很多准备工作。
拆迁问题，赔偿问题，这些都是落实这样规划的重要难题。不然的话，市委早就拿出这样的方案来。胡海洋提出这样的一个设想，对加快城镇化建设，让更多的农民成为城市人的构想，又开始在市委班子中议论开来，到底这样一个规划方案能不能行得同，加大对城镇化的建设能够给岭南市带来多大的利益。
这些因素，都是市委领导班子需要慎重考虑的问题，一旦政府下发了城镇化建设的文件，下面各区委，街道办，村社都得按照政府的规划去落实安排工作。在这个问题上，市委领导班子和建委等部门的人专门来了一次研讨会，分析了城镇化建设的利弊。研讨过程中，大多数人还是支持这样一个想法，城镇化建设有利于促进城市内需，推进农民的富裕步伐。而且，城市郊区变成了城中村之后，节省了农民自主建房占用的土地，政府就能有更充足的土地进行转让，这都有利于增强岭南市的财政收入。
毛晓东也支持这个想法，他到岭南来做市长之后，也没有什么大的成绩。这次真要把城镇化建设发展起来了，那可是东平省的一个大突破，是在发展上的一个创新，会给他带去不少的面子工程。在研讨会上，毛晓东支持了这个提议，并打算亲自到沿海一带去考察工作，吸取沿海地区在加强城镇化建设方面的成功经验。
之前岭南市也提了城镇化建设，但没有落实下去，只要是考虑到城镇化建设可能引起的一些群众冲突。征地，拆迁，改建等事情都要和农户们打交道，很多农民不一定就能理解政府的用心，他们会在赔偿这个问题上和政府较劲，这在很多地方都发生的案例。钉子户，这两年成了热门话题，不时的在一些城市发生钉子户群体闹事事件，甚至有钉子户为了拒绝拆迁工作，用生命来抵抗政府的一些行为。面对这些重重的困难，邓洪波显得有点慎重，以前提到的城镇化建设工作就延缓到了现在都没有大面积执行。
经过研讨决定，岭南市政府决定重新启动城镇化建设工程，用三年的时间，落实完岭南周边的几个区，让这些地方百分之六十的人口住进城中村。由于我分管城镇建设工作，在这个项目上，我作为项目副组长，参与三年规划的城镇化建设改造项目，毛晓东亲自挂帅任组长。
如果不是领导班子点名把这个任务落实在我的头上，我还真不想接手这些事情，我现在手中要落实的工作已经很多，二环路项目的建设在紧密锣鼓的进展着，整个过程的监督管理需要我随时过问，这是我亲自抓的事情，我不想这个项目出任何的差错。
但市委一二把手都支持我来做城镇化建设工程的副组长，我也没有任何理由来推卸这样的责任，这是我分内应该去管的工作。我想，邓书记支持我来负责这方面的工作，也是希望我能够在这方面多积攒工作经验，为今后的一些工作历程打下基础。
会议决定了城镇化建设的方案，相关部门协同落实具体的工作，首先是要做好城镇化建设的宣传工作，要让市民们知道城镇化建设给他们的生活方便带来的实惠，这是一个政府惠民工程化建设。