“你说说看！”陛下放下手中的奏折看着苏棠。
“发行国债，就是以朝廷的名义和信誉，向国内百姓商人借钱，承诺支付给他们利息，并且在债务到期后偿还他们本金。
比如朝廷现在需要五百万两银子，借几年付多少利息，就可以分为五千两银子为一份，印成一千份的债务单子，每张单子上要设定编号登记在案，并且要盖上朝廷的印章，做好防伪，不能被外人做出假的。
然后将这些债务单出售给商人，商人们可自行购买，这样对朝廷来说可以短期间聚集一大笔的银子，对商人来说，可以将闲置的钱财拿来买国债赚取利息，各求所需。
并且这些债单可以让商人之间作为一种货币互相转让，就像拿着银票购买东西一样，债单也可以当做银子使用。
等到借债期满，商人可以拿着债单找朝廷连本带利的将银子取走。”
苏棠尽可能讲的的详细一些，说白了就是朝廷向商人借钱付利息，商人知道朝廷是不会赖账，愿意借给朝廷赚取利息。
华夏历史上第一次发行国债，是1894年清代朝廷为了支付甲午战争的军费，朝廷针对商贾发行的，不过清代朝廷为了偿还债款，再次发行了债务，这就会形成一个恶性循环。
苏棠是不会让冷安国踏上这种恶性循环的，她既然成了冷安国的嫡长公主，享受着这个国家带给她的荣耀与尊贵，那么她对这个国家就有一定的责任。
至于如何让债单做到不能造假，这对苏棠来说是简单的，不然到时候明明只发行了一千份债单，却有两千人拿着单子来要钱就麻烦了。
对此苏棠在来之前的路上就想好了对策，用宣纸配合花笺纸的制作工艺，宣纸印上暗纹就能做到独一无二，毕竟造纸的技术只掌握在她的手中。
更何况宣纸的制作繁琐，大大小小要经过近百道工艺，才能做的洁白柔韧，别人想偷学都学不走。
陛下听到这番话是震惊的，苏棠提出来的不是一个笼统的想法，而是完善的，事无巨细的，完全可以按照实施的政策，一个在国家危难之际，可以转危为安的政策。
“永乐啊，你真是块做君王的好料。”陛下思索半天，想明白其中关系和牵扯之后，觉得他这个女儿是真的聪明，这头脑，这智慧让他都不得不赞叹。
......苏棠眼珠子瞪的老大，心想，父王唉，我想出这么多东西，是为了哄你高兴，然后辞掉太子之位的，结果你告诉我，我会是一个好君王？
“你这个想法，当记大功，来人，赏！”陛下脸上露出开怀的笑意，他是真的为苏棠高兴，为冷安国的未来高兴。
“父王，奖赏不着急，臣还有可以长期内缓解国库压力的法子。”苏棠连忙出声。
她这次来就是抱着背水一战的决心来的，将她能为这个国家做的贡献今天都呈报陛下，剩下的就是不成功便成仁。
要是陛下听进去她的话，如愿辞去太子之位，要是陛下觉得她是可用之才，非要将她推向王位，结果如何，就看今天。
“哦？快说说看。”有了苏棠说出的国债政策带给他的惊喜，陛下对苏棠的话是很期待的，想来不会比国债政策差。
“父王可见过臣制作出来的纸张？”苏棠谦卑的询问。
说实话，她对这个父王是敬佩的，一心为国为民当称之为明君，民间传言君王喜欢征战，强征暴敛，那不过是站在百姓角度看到的样子罢了，陛下坐在王位之上一样有着他的无奈。
“见过，丞相还说若是能大量制作，纸张一定可以取代竹简，帛布，成为新的书写工具，并且携带便捷，轻巧，是个好东西。”陛下点点头赞同。
“臣想与父王谈笔生意。”苏棠笑道。
“说来听听！”其实陛下很想说以后这个天下都是你的还做什么生意，不过话到嘴边改了口，他想看看这个女儿还有什么奇特的想法。
永乐自从四年前的一场大病醒来，性格似乎变了很多，变得大胆了些，也变得古灵精怪了些。
“臣想将制作纸张的工艺交给父王，共同经营，利润平分。”
苏棠想过，纸张与彩瓷玻璃不同，彩瓷玻璃终究只是有钱人会买来把玩的。
纸张如果制定的价格合理，它会渗透在百姓的日常生活中，只要读书写字，记录绘画。
甚至如厕的草纸，都需要用上它，并且还是长期运用的那种，最终成为百姓生活中不可或缺的部分。
这是一桩大生意，苏棠依靠烟杨城的实力将纸张生意做起来并不是做不到，只是这样的生意势必会招人眼红，风险太高。
难免会有像当年宋家对付陶家偷窃制瓷方法的事情，也发生在她的身上，就算是冷安国的人知道她的身份不敢招惹，那么别的国家就不会想来偷盗吗？
若是掌握了造纸技术，能为一个国家带来多大的财富是可想而知的，这么好用又便宜的东西，大家都会选择，甚至别的国家都会放弃竹简到冷安国来采买。
交给朝廷制作，由朝廷出面保护制作方法，苏棠等着分钱，这是最省心省力的，她就不信有冷安国朝廷的镇守，还能让那些人盗走制作方法不成。
“好！”陛下看着苏棠慈爱的应道。
苏棠能想到的，他自然能想到，若是能将纸张在整个大陆出售，这笔生意能带来多大的财富说不好，但是让国库能有些存银想来是没问题的。
虽然陛下觉得，完全没有分红的必要，朝廷的以后不就是她的吗？但是突然就想配合她，不知道为什么，大概是因为喜爱而娇惯吧。
苏棠看着陛下盯着她越发柔和的眼神，觉得可能有戏，陛下对她是有父女之情在的，只要有亲情她就可以利用这一点，哪个父亲不想自己的孩子都过的好呢？
于是，苏棠拿出了她的杀手锏。
是的，苏棠还有最后一个杀手锏，也是对冷安国最有帮助的一件事。