“奉孝，你说得非常对，现在还不是灭曹操的最佳时机，但是仍要防备养虎为患！”袁耀道。
“主公可以拉拢马腾、韩遂作为牵制曹操的力量，还有，刘备此人可以共患难而不能同富贵，在他潦倒时，他确实会与曹操齐心协力，一旦得势，必不会甘于屈居于曹操之下，日后必反曹操！”郭嘉道。
袁耀点头，西凉无论怎么样，最终的结局都是有利的。
陈到放在司隶校尉的位置上，进可攻，退可守，段煨放在雍州刺史的位置上，两人共同扼守关中要害，将整个西凉如同封在一个瓮中，马腾韩遂，李傕郭汜，曹操刘备，南匈奴，以及并州的高干，五股势力如同五毒，不管最终结果如何，依然是在瓮中！
这五大势力中，马腾韩遂在最西方，占据有利地势，南匈奴及高干在最东面，呈向西进攻的趋势，曹操刘备则是袁耀放出笼的猛虎，直扑中间的李傕郭汜，这个结果不难想象，李傕郭汜必是第一个倒下的。
袁耀还记得在封卫觊卫仲儒为弘农太守之前，卫仲儒曾道：“西方诸将，皆竖夫屈起，无雄天下意，苟安乐眼前而已。”
这话当然也包括马腾在内。
马腾所求的不过是雄霸一方，既使是马腾诸位儿子中最为有野心的马超，所求亦不过是如此。
马超没有争天下的意思，这是肯定的，但是袁耀并不打算将马超招为手下亲信！
如果一个人，连自己的父母，自己的亲兄弟都可以放弃，他可能誓死效忠主公吗？
当然是不能的。
对历史，袁耀知道的并不多，并不具体，在穿越前他并不是一个学霸，更不是历史方面的专家，但是在三国中，有两个人物让袁耀记忆深刻！
第一个人就是袁绍，袁绍为了个人的事业，不顾在朝为官的袁隗一家数百口人。
第二个人就是马超，马超的父母亲人，马氏数百口人在曹操的手下为官，或者说是当作担保吧，意思就是让马超在西凉为将，但是千万别反，反了的话这造反罪是要诛连三族的，但是结果马超反了。
不过，袁耀仍要用郭嘉之计，拉拢马腾、韩遂。
既然马超迟早要反，不如先将马超的手足软禁在平舆，到时正好可以斩草除根。
“奉孝，西征的利弊我已明了，东征也势在必行，南方已成定局，刘表不过是在垂死挣扎，但是北方的袁绍仍是心腹大患，东征之后如何破，你可有良策？”袁耀问。
对北方的布局，袁耀只是有一个模糊的布局，就是让袁绍先破公孙，再也袁绍决一死战，一举定天下，这是以前的布局，但是现在既然要放曹操这只猛虎出去，形势就与以前有些不一样了！！
郭嘉端起茶杯，饮了几口茶，拱手道：“主公，袁绍想要破公孙瓒，不联合异族是不可能的！这两年袁绍吃的亏想必他也已经看明白了这一点，吾料明年，袁绍必会与北方的乌桓、鲜卑联盟，利用其战力极强的铁骑破公孙瓒的白马义从！”
“如果我们不能抢在袁绍控制幽州前，结束东面的战事，那将面临与袁绍的正面对抗！！袁绍联合北方的鲜卑、乌桓后，骑兵实力将空前的强横，既有铁骑又有弓骑，而且没有后顾之忧，会完克我军以步兵为主的模式！”
“如果迅速解决东面的战事，将兵力集中在新百济国，继而消灭公孙度收复高句丽，虎视异族，从北面南攻袁绍，我军主力再从中原北攻，袁绍首尾不能相顾，失败是迟早的事！”
“击败刘表、袁绍后，西凉只用一纸文书，便可平定，西凉必杀曹操而来归主公，主公再用西凉铁骑作为西征的前锋，破匈奴，大月氏，罗马，天下皆定！”
……
（西元一九六年)正月初一
在袁耀的主持下，皇帝刘协东出平舆城，筑高台拜祭天地，大赦天下，改年号为建平。
同时，发布新的政令，六百石及以上奉禄的官员不得超过五十四岁！
这条政令下达后，太尉杨彪主动请辞，袁耀同意了请求，同时为了安抚及补偿杨彪，封杨彪之子杨修为司空府下从事。
太尉之职虽然空出来了，但是袁耀并不打算再任命新的太尉，而是紧随其后，正式取消太尉一职，原太尉府并入大司马府，进一步扩大大司马的实权，也就是增加现任大司马袁术的权力。
袁耀想要的就是，在他离开都城后，父亲袁术能掌控朝政！
……
“医圣”张仲景留了下来，在年前他便作好这个决定，并及时将其妻子儿女及父母接到平舆城！
而改变张仲景的并不是袁耀的诚恳挽留，而是他对医术的着迷！
在张仲景与华佗的联手下，诸葛玄的病完全治好了！这似乎是在张仲景的面前打开了一扇暂新的大门！
接下来的目标，张仲景便是准备与华佗进一步的完善治疗伤寒病的药方，最终按袁耀的建议大批量的生产出可以长时间储存的药丸，以备瘟疫爆发时，可以不用等待，直接服用！
为了配合制药厂的生产，袁耀命与司马徽同村的王老实，还有已经完婚来投的李大李二兄弟，在阳翟正式成立药草分堂，附属于医馆的名下，以官方的名义，大量采集并收购各种药草！
不只是在阳翟，在整个袁耀所统治的州郡，全部设计了相应的分堂分舵，采药并开始人工种植药材。
这一切，就是为了应对旱灾及瘟疫。
若旱灾持续下去，而不事先准备足够的药材，那么在旱灾的影响下，瘟疫爆发时，将无法采到可用的药草！
……
太学社在司马徽的带领下，集中力量，终于研发出一袁耀最想要的两样东西。
第一件就是真正的连发手弩，并且是可以折叠的，一次可以装备二十支弩矢，用时只用轻轻一拉就可以上弦，再一扣扳机，弩矢便发出，再轻轻一拉拉杆，又上上了弦，如此反复，比起拉弓射箭快了数倍不止。
最为重要的是，这是可以折叠的，张开时比袁耀原先的连发小手弩要大得多，威力也大了很多，但是收起来后，一点也不占地方，携带方便。