议事厅
是冯耀特意单独建造的，不属于州府，也不属于郡府和县府，是专门供冯耀直接指挥手下的地方，大多数冯耀的亲信都住在其中，平时冯耀不在时，这里也不会有其他官员。
郡吏和县吏大多数住在郡府和县府中，平舆县的县令周征住在县府中，新任的汝南郡的太守龚都现在虽然住在冯耀的私府桃林府中，但是很快也会搬到郡府中居住，要不平时来找龚都的人太多，出入冯耀的私府多有不便。
至于州府，原本州治是小沛，但是冯耀不想将自己的势力中心移到小沛，所以临时建了个州府，等新城建好后，冯耀打算将州府移到新城之中，现在州府的位置将来可以作为安置皇帝的地方，而到那时，冯耀的地位也就不再是州牧，州府放在平舆中，完全没有必要，而且增加平舆城的负担。
蔡蒙现在并不是正式的官员，是不能去那些地方的，平时有事也只能来议事厅找冯耀。
“主公！！”
冯耀一进入议事厅，蔡蒙就恭迎了上来。
“蔡蒙，我交待你的任务进行怎么样了？”冯耀坐定之后，立即问道。
“禀主公！属下现在已经收购了一百余只渔船了，而且现在招募的渔夫也达到二百余人！请问主公，下一步该如何做？”蔡蒙道。
“嗯……，很好，渔船已经超额完成任务，但是相比之下，渔夫招募的人手虽然也完成了任务，但是相比渔船，却是有些不够啊，这是为何？”冯耀问道。
蔡蒙有些犹豫，考虑了一下，拱手道：“主公，渔船是死的，渔民没了渔船还可以再造，所以只要出的价位合适，很容易就能买进，而渔民则不同了，绝大多数渔民都有妻小家室，在退路没有完全解决之前，他们是不会轻易放弃原本的田地的，很多渔民也对我们的经营模式并不看好，还处在观望之中。”
冯耀点头，毕竟几千年了，一直是这样过下来的，现在突然要渔民放弃已经被证实了几千年的传统方式，肯定不是每一个人都能轻易接受的。
这时蔡蒙忽然又开口道：“属下有一个想法，不知当讲不讲！”
冯耀闻言笑道：“不妨直言，就算是错了，又有什么呢，总比不说好！”
蔡蒙受到鼓励，有些激动，大声说道：“主公，属下认为，既然主公的意图是在汝湖之中养鱼，那就应该多布几个分点，汝湖方圆数百里，只靠城内的这一个管理地点，多有不便，外围远一点的地方，只是要乘船抵达就要一天的时间了，如果能多几个分点，那么因为离得近的原因，很多当地的渔民应该是愿意加入进来的！”
“对，你说得很对，蔡蒙！”冯耀眼前一亮，夸奖道。
不过冯耀并不是因为蔡蒙的这个点子，眼前一亮，至于怎么运营渔场，冯耀早就在心中有了腹稿了，令他眼前一亮的是，蔡蒙竟然也能想到这一点。
“谢主公赞赏！”蔡蒙大喜。
徐庶这时，向冯耀抱拳，道：“主公，属下认为蔡蒙有足够的能力去管理汝湖渔业，请主公考虑！”
冯耀点头，正有此意，不过任命蔡蒙的职位却让冯耀有些头疼起来，这是一个全新的职业，若是在二十一世纪，这个职位可以叫做总经理，总裁什么的都行，但是这些称呼在这个时代，别说任命了，就算是说出来都会让人惊世骇俗了。
“元直，你认为这个职位怎么命名好？”冯耀只得向徐庶求助了。
徐庶沉吟了半响，忽然抬头，喜道：“有了，主公，既然要有自主招募渔民的权利，并且还要有管理处罚的权利，也只有校尉才能够，不如就称呼为护渔校尉吧！”
“护渔校尉！！”冯耀念了一下，虽然直接，但是这气势却不错，而且护渔二字，即是朝中问起来，也可以推说是保护渔业而设置的。
“好！就命名为护渔校尉！！元直，还是你取的名好！”冯耀喜道。
厅下，蔡蒙有些惊讶，不知道冯耀的葫芦里卖的什么药，但是那个渔字，他还是听得懂的，“难道和我有关？……”
“蔡蒙，听令！”冯耀立即作出了决定。
蔡蒙闻言，立即跪了下来。
“蔡蒙，我现在以州牧的名义，正式封你为护渔校尉，并正式成立汝湖渔业，汝湖渔业的一切事情由你作主，从今天以后，你不用再天天来问我下一步该如何做了，我只要结果，并提供所需的钱财和相应的保护。”冯耀道。
蔡蒙闻言，身子猛的一振，猛吸一口气，顿在了那里，不敢相信的看着冯耀！
他不敢相信他当上了校尉！！
校尉的官有多大，他如何能不清楚，这可是相当于县令一样的存在！！
“怎么，难道你不愿意承担校尉该承担的责任吗？”冯耀笑问道。
“愿意！！愿意！属下太愿意了，只是属下从来没有这方面的经验，担收会让主公失望！”蔡蒙大喜，连声答道。
冯耀微笑点头，校尉的官职确实有些过高了，但是若不这样的话，汝湖渔业将会很难发展起来，遇到的阻力也会非常的大，蔡蒙这样的激动的神情，在所难免，冯耀不但不以为不好，反而认为这是蔡蒙真性情的表现，将来也必会忠心耿耿的听从自己的命令。
等蔡蒙稍稍平静了一点，冯耀说道：“蔡校尉，从现在起，你就正式是校尉了，作为你全力负责的汝湖渔业，我要求你能让更多的失去土地的渔民加入进来，为他们解决生活上的困难，同时凡是对汝湖渔业发展进行阻挡的地方豪强，你只管给我狠狠的打！！不过，这只限于豪强，若是平民因为不明事理阻挡，你绝不能伤害平民！因为他们的目的不一样！豪强是为了利益，而平民是为了活命！”
蔡蒙大声道：“是，主公！”
“还有，最后一点，我之所以成为这一个汝湖渔业，并不是想要天天拿钱来白养的，在发展阶段，我会尽力提供钱财和资源，但是在以后，我希望的是，你能带着所有人自给自足，不但不需要我来为你提供粮饷，反而能生产出大量的食物和赚到大量的钱财！！这些钱财和食物，将来会作为军队开支的一个来源！若是你不能完成此任务，那么汝湖渔业也就没有存在的必要了！！”冯耀郑重的说道。