建宁十八年，六月
已是夏日，赈灾之事，也都在崔寔等人的处置下，渐渐有了结果，可是崔寔并不满足于此，经过了这几年，他认为，这灾害可能在短期内不会停下来，很有可能会继续发生，为了防止在今年继续出现这样的情况，最好的解决方法就是要提前进行抵御。
而如何抵御就成了大问题，天灾啊，这能有什么抵御的办法呢？
首先，还是老一套，由崔寔率领刺史等地方大员，焚香祈祷，希望上天莫要再为难，这样的行为，究竟是否有用，崔寔并不知晓，可是他知道，这样的做法起码能够稳住民心，让百姓不会继续惶恐担忧，卢植他们都是明白崔寔的想法的，并没有阻止，也是一同祭天。
之后，便是在道路上，在房屋上，火炉上做文章，这一次的巨大灾害让他们看到遇灾时的情况，道路被积雪堵塞是最为严重的问题了，这样一来，无论是赈灾还是逃生，都是极为不利，庙堂的援助迟迟不能赶到地方上就是因为这个原因。
因此，还是要接着邢子昂的政令，修路。
在崔寔的要求下，邢子昂提高了索要修建的驰道的高度，并且在两边进行了新的部署，按崔寔的话语来说，这是可以防止日后积雪堵塞驰道的，北方五州，都在崔寔的调度下开始了动工，至于具体的，崔寔便不懂了，他只能提出一个大概的方案，具体的事情还是需要卢植与邢子昂动手。
庙堂的援助源源不断的去往北方，袁公的心格外的冰凉。
所幸的是，凉州并没有受到这样的灾害，外贸也没有因此而中断，从贵霜帝国返回的商旅还在全力的充实着国库，正如闻人公所言语的，这外贸之事还真的成为了朝廷的重要经济来源，有着这来源，国库倒也不至于完全崩坏，只是大不如闻人公所在的时期了。
袁逢心惊胆战，生怕哪一天国库里便是入不敷出的情况，故而行事也越来越与闻人袭相似，完全看不到以前那个风流名士的风度了，天子也注意到了这样的情况，又令荆州，兖州，豫州等地，加紧对于运河漕运的修筑，他们这里没有发生灾害，靠着地方上的财政便能支撑起这些。
修建了运河漕运，是可以大量的收取车船税的。
大汉最为昂贵的税赋是商税，仅次的便是这车船税。
另外，加大对外貌之事的投入，让更多的商贾们参与进去，便于收取更多的税赋，在天子与袁逢的努力维持下，大汉国库还是能勉强保持着增长的趋势，这也是因为昔日闻人公的才能，积累下了无数的财富，不然，朝廷同时进行这么多的动工，只怕国库早已支撑不住了。
南方的王符，在稳固了夷州的形式之后，还是选择了朝着海外的发展，数百搜大船朝着西南方浩浩荡荡的行驶而去，随行的还有黄忠，黄忠奉命保护，王符一路赶到了扶南，在扶南扩大了码头据点，令船队在此进行修养，便没有什么再下令。
夜里，海风吹动着营帐的门帘，王符坐在营帐内，认真的观察着舆图。
士卒走了进来，说道：“校尉黄忠求见！”
王符点点头。
没过多久，虎背熊腰的黄忠走了进来，拜见了王符，便干脆直接的问道：“王公，我们在此处多待一日，便要无端的耗费数万钱，为何不继续往南航行？”
“你懂什么！”王符头都没有抬起来，直接便呵斥道，黄忠脸色涨红，却又无可奈何，王符的性子，他是知道的，他压抑着怒火，问道：“王公，臣无知，可无论如何，也得让士卒们得知为何要待在此处罢，士卒多急躁，王公莫非不怕出什么差错？”
“不怕。”
黄忠真的是不知该如何言语了。
“你先离去罢，做好准备，明日便出海！”王符挥了挥手。
黄忠愤怒的从他的营帐内走了出去，迎面便碰到了张角，过了数年，张角也逐渐有了些老态，长期被海风吹淋，眼角发红，有些看不清物，脸上也是干枯的，他认真的看了片刻，方才认出面前的黄忠，拱手说道：“拜见黄校尉。”
“张君？你怎么前来了？”黄忠有些诧异的问道，张角在水军都算是资深老人了，自从他答应要为天子找到仙岛之后，他在海外航行了近十年，成为了大汉航行经验最为老道的官员，邢子昂先前在扬州的时候，便上奏庙堂，为张角得了一个漕曹掾史的官身。
可这并没有让张角心生欢喜，他苦苦寻找了十年，也未曾能找到他渴望的仙岛，可是，他至今也没有放弃，在这期间，他脸上的笑容越来越少，如今，他总是苦着脸，或者一副肃穆的模样，不过，他对人还是依旧和善，随行士卒有伤病者，他都会亲自治疗，也愿与众人同甘苦。
故而黄忠等将领也是很尊重他。
“我为寻王公而来...”张角脸上依旧没有笑容，苦着脸说道，黄忠冷哼了一声，说道：“寻他做什么，此人...真是....”黄忠想了许久，也没有想到该如何形容他，最后只能说到：“此人当烹！”
张角并没有回话，黄忠便向他告别离去，张角走进了营帐，王符看到是他，打断了他的拜见，便让他坐在了自己的身边，指着案牍上的舆图上，问道：“我听闻，此处多暗礁...可是真的？”
“正是如此...”
王符便与他谈论起来，两人不断的在舆图上动笔，过了一个时辰左右，整个舆图上都被标记的极为清楚，在何处可以进行补给，何处是危险地区，都被他们一一标记了出来，王符这才点点头，说道：“你便离去罢！”，张角也没有再过多言语，告别离去了。
到了次日，黄忠召集士卒，调动船队，准备好了航行，在这个时候，从外海域却赶来了几艘小船，若不是船上悬挂着大汉旗帜，黄忠早便下令围攻了，王符令人接待他们，等到他们靠了岸边，黄忠这才发现，原来这些都是扶南国的船队水手。
王符将他们找来，以自己对周围的海域不太熟悉为理由，要扶南国的船队为他们开道，并且还赠与了他们不少的钱财，扶南国的船工们很是开心，他们本来就是扶南国王所派，要听从王符的一切命令，何况王符还给予了他们钱财，他们立刻出动，在最前方开始为船队带路。
而船队全然跟随在这几艘船的身后，缓缓航行。
黄忠站在船头上，转过头，看着主船上悠然站立着的王符，说不出话来。