唐毅不断思索着，究竟需要一个什么样的倭国，一直战乱下去？就会有武士失业流浪，成为海盗的来源，闹得海疆不靖，虽然眼下的大明不可同日而语，但是也犯不上浪费太多的精力。
如果让倭国统一，出现一个丰臣秀吉一般的人物，入寇朝鲜，少不得大明朝就要陷入一场战乱之中，还是那句话，不怕打仗，但是打这个仗不值得。
假如扶持一个德川家康一般的人物呢？闭关锁国，大明又拿不到贸易的利益。
思前想后，对大明最有利的应该是一个松散的统一的倭国，最好能接受儒家教化，从此之后，变得软弱无能，形不成威胁，同时又开放国门，大明可以予取予求。
现在看起来，扶持织田信长，或许是个不错的选择，至少他能把倭国捏合到一起，至于织田信长会不会提前变成丰臣秀吉，掀起一场入侵朝鲜的战争？
唐毅并不担心，从各种回报的消息来看，织田信长的革新精神远比其他大名要强烈无数倍，而且手段激进，有砸碎一切的勇气。
一手握着隆庆新政，唐毅非常清楚，变法改革有多难，分寸火候非常拿捏，织田信长越走下去，就越是孤单，甚至到最后都难免众叛亲离的可怜下场。
再说了，就算他真的能掌控变法的节奏，拥有天时地利人和的大明朝，还不能把他捏死在萌芽之中啊？
唐毅终于拿定了主意，他立刻写了一封密信，让人用最快的速度送到倭国，交给毛海峰。
吸取了之前的教训，唐毅没有随便说什么要如何如何，更多的是把他的要求写下来，至于具体该怎么操作，还是交给身在倭国的那些人吧。
尤其是平安，臭小子真不愧是老子的种儿！
唐毅推开纱窗，仰望着天空的一轮明月，点点星光，志得意满，老怀大慰，唐家后继有人了。
身为帝国的首辅，唐毅依旧非常忙碌，在一举干掉了三个内廷大珰之后，隆庆将派往南京的大太监李芳调回了京城，成为掌印太监。
原本呼声最高的冯保只能屈居首席秉笔，提督东厂。
这个结果让冯保无可奈何，眼下内廷彻底消停了，权威削弱到了极限，哪怕嘉靖的时候，也没有这么惨。
哪怕成为掌印，都做不了什么，更遑论一个秉笔太监！
要知道当初隆庆已经松口了，可为何又调回了李芳？
冯公公百思不解，好在他是一个很有耐心的人，摔倒了不可怕，要知道再哪里摔倒了。
终于通过李贵妃，他总算打听出来，隆庆在寒食节的时候，和李贵妃透露，宫里的日子要好过了，北洋公司运转起来，宫中的银子就多了。李芳经营过江南织造局，忠心耿耿，为人正派，又懂财务，让他盯着点，皇帝也好放心。
“呸，傻瓜，笨蛋，二百五！不是你放心，是唐毅能更放心！都说聪明莫过帝王家，咱家怎么就摊上了一个笨蛋皇帝啊?”
江南织造局、北洋公司、李芳……这几个词联系到一起，冯保哪里还不明白，都是唐毅在背后捣鬼，这家伙果断出手，阴了滕祥三个，回手不动声色，把自己给暗算了。
李芳那家伙就是个吃鼻涕拉脓的怂货！
跑了江南一趟，早就被唐毅给买通了，从此之后，司礼监就成了摆设，内廷外廷，都落在了唐毅手里。
冯保的猜测还真没错，彻底摆脱了内廷的掣肘，唐毅推动变法的速度大大加快。
首先一条，还是清丈田亩，依旧由张居正挂帅，唐毅给他配属了两个助手，一个是都察院左副都御史林润，一个是吏部左侍郎陆光祖。
原本张居正只负责清查士绅的部分，这一次唐毅将宗藩也交给了他，经过了三个藩王被驱逐，这些宗室也没有多少脾气，加上原本的赎买，他们也只能选择认命。
张居正一手握着监察，一手握着人事，谁敢不听话，直接一本放到。
另外唐毅开始推行分税，田赋收上来，有三成要留给地方，随着清丈的进度，完成的越多，留给地方的就越多，最终会有七成田赋留在地方，只有三成解付户部太仓。
一面是朝廷鞭策，一面是经济利益，地方官吏从来没有这么卖力气过，从上到下，都动了起来，清丈田亩的进度飞快。
看着报上来的数字，内阁都有点吃不消，赵贞吉不得不下令葛守礼，派遣更多的监察御史，到十三省仔细清查，生怕有官吏营私舞弊，虚报清查结果。
不过不管怎么说，大明朝立国一百多年，一直没法撼动的土地问题在唐毅的手上，经过了几年的时光，总算初步胜利结束。
预计到隆庆六年，全国纳粮的田亩将达到一千三百万顷，如果再加上河套，辽东的田亩，大明的田产将是立国时候的一倍。
其实以唐毅的估算，这个还远远没有到极限，不过再清查下去，增加的也只是一些山地，一些偏远的荒地，多征的那一点粮食，还不一定够开销呢！
水至清则无鱼，到了这个地步，也该缓一缓了。
比起清丈田亩，进展更快的则是军制改革，九边积弊丛生，以往碍于边防压力，谁也动不了。
自从俺答被诛之后，哪怕是九边的将门也没法阻止军制改革了。
原本设想彻底废掉军户，采用募兵代替世兵，一举甩掉包袱。后来经过唐汝楫的考察，给推翻了，有两大理由，第一，只依靠募兵，军费开支会暴涨，就按照十万人计算，每年要开支三百万军费，还是在不打仗的情况下，相比以往，足足增加一倍不止，根本达不到节约开支的目的。
第二，废掉军户之后，一旦造成边防空虚，有地无民，草原的部落就会南下，到时候又会重演汉唐的教训，根本没法实现长治久安。
唐毅和唐汝楫两位大学士，召集兵部尚书谭纶，宣大总督李天宠，马芳、戚继光、杨安等几位总兵，还有数位将门代表，经过反复的磋商，终于达成了最后的方案。
原有的卫所一并裁撤，换成州府县乡的文官系统，和各省情况一致，但是为了保持九边的防卫力量。
以卫所为基础，组建武装农场和牧场，原有的世兵变成农场的民兵，农场承担的税负只有内地各省的三成到一半，同时每个民兵每个月能领五斗粮食。
至于原有的世袭将门，也同样以赎买的方式，解决他们的问题，以最低级的百户为例，可以分得五十亩田产，其余往上，千户，指挥佥事，指挥同知，指挥使……最多可以分得五千亩田产，足够成立一个大型农场。
朝廷设立学堂，分成文武商三班，文班就是走科举路线，唐毅等下规矩，以后乡试和会试都有保留名额，留给军中子弟，武班自然是交给他们排兵布阵，攻杀战守，学成之后，可以参加武举，选拔军官。商班就相对容易了，也教给读书识字，更多的则是经营算账，让他们能管好农场，不至于被人家卖了。
显然世袭将门受到了极大地冲击，可是他们也没有办法，谁让外患没了，晋党垮了，眼下九边能征惯战的都是东南出来的募兵。
唐毅下手虽然狠，可是也给大家伙留了活路，总不能拿着鸡蛋往石头上撞，岁月是傻瓜！
最近毛纺大兴，白捡一座牧场，没准还占了便宜呢！
军制的问题成功解决，同时却带来了另一个麻烦，九边从原来的武将管理，一下子变成了文官统辖。
原本就设有巡抚不用说了，下面要增加多少知府，县令？
一镇十个县令不算多吧？辽东镇面积最广，至少要二十个县令，算起来就是一百个七品官，五个县划成一个府，又是二十个五品知府。其余的佐贰官，小吏书办，还要多少人？
这一个改制的直接结果，就是隆庆五年的辛未科，录取人数达到了二千零四十三人。
什么概念呢？
唐毅的丙辰科，算是录取人数非常多的一科，只有四百人，足足是丙辰科的五倍。另外以重视文人著称的宋代，最多一科，也只有一千八百多人。
如此之多的进士老爷，如此大手笔的录取率，简直亘古未有。朝廷上下，都被深深震撼着。
这么多人，要怎么安排！
高拱直接找到了唐毅，“两京一十三省，不过一千多个县，两千多名进士，无论如何，也是安排不下的。”
“那高阁老以为如何呢？”唐毅笑呵呵问道。
“四百名之前，按照老办法，四百名之后，授官降等为八品，一千名之后，降为九品，从今往后，各县的主簿，县丞，教谕，一律从进士官出，另外两京六部衙门，所辖吏员首目，以九品起步，也由进士官担任！”
什么多了都不值钱，包括进士也是一样，以往是七品起步，现在只能降等到九品了。
唐毅含笑道：“高阁老，你我是心有戚戚啊！小吏贪鄙残虐，盖因为无有升迁之路，一心求财所致。进士官尸位素餐，庸庸碌碌，盖因为起点太高，没有根基。增加科甲官吏是最好的药方！”