几千的工人，已经是一个很臃肿的群体，一旦厂子改制以后实行股份制企业，工厂里的工人肯定得有一半的人会被下岗。这一部分人，怎么去给他们安排出路，也是市政府要面临的一个大的挑战。
光是毛晓东这个市长来处理这些问题，以他现在在岭南市的威望，还无法把这些矛盾都解决下去，必须得得到市委书记邓洪波的支持。
“邓书记，我完全支持你提出的钢厂国有企业改革，目前钢厂连续多年的亏损，这给政府财政带来很大的压力，每年政府财政补贴这一块，就是已经给财政上增加了负担。让钢厂走向市场经济，就得实行股份制企业，引进先进的管理制度……”毛晓东阐述着自己的观念，也有跟邓洪波商议这事的意思。
国有企业改制，这本不是市委该分管的工作，但毛市长找他商议这个事情，邓洪波觉得这是毛市长对他的尊重，大事情都会先找他商量一下，听一下他的意见。
“毛市长，国有企业改革，是你们市政府分管的工作，我也不方便多说。不过，我可以谈一下我对钢厂改制的一些看法。钢厂目前存在的问题，主要是管理跟不上，工人人员臃肿，很多人在厂里都是混日子，造成了工厂的效益低下。要改革这种现状，就得让厂子从国家保护的这个蚕茧中脱离出去，走向市场化。没有了政府的保护，厂子就得自求生路，我们才能够盘活这么一个大的企业。”
“钢厂这样的国有企业改革，是必须要走的路，但摆在我们眼前的，就是这么大一个厂子，怎么改革的问题。是全部改，还是改一部分。改了以后，几千工人怎么安置，我是担心这个问题，邓书记，你怎么看呢。”
毛晓东一直在试探邓洪波的心思，也可以说是在求教邓洪波，要改制这家大型的国有钢厂，接下来会面临着的难题，要怎么去解决的问题。
邓书记看了我一眼，说：“宋秘书，你站在一个旁观者的角度，你觉得该怎么改革为好呢。”
他笑着，我心里有点紧张，这是在考我呢，还是，邓书记是想听我的意见。
“邓书记，我只是一个秘书，这方面的大事，我不方便去评论吧。”
“没事，你就放开的说，把你的个人想法说出来。我们这是在讨论，又不是在做最后的决定。”
“邓书记，那我就谈一下我的想法吧。说得不对的地方，还望两位领导能批评指正。我觉得啊，对钢厂这样的国有企业改制，是必须要走的路，不然，每年会给地方财政带来很大的压力。既然我们下定决心要改，就实行全面的改制，国有股份全部改掉，实行股份制企业。由其他公司，法人入股，今后在钢厂不再有国有股份这样的说法，企业实行自负盈亏的经营模式。”
“这么说，国有钢厂全部私有化？”毛晓东疑惑的问。