这次北方阿济格和福临相互攻杀，南方唐王相争，战乱造成大量难民。
这些难民，被汉国安置后，关外辽宁，南洋吕宋岛、南半球的新明洲，都能获得一批人口。
汉国的这几块版图，将会得到巩固，赵铭不需要在这些已经花了大力气，投入大量钱财和物力的殖民，让给国内的豪强大族封建，要封建，必须要开拓新的殖民地出来。
近两年来，荷兰人在南洋很老实，没有在生事端。
这一是因为被赵铭打疼了，二是因为其与英国人的斗争失败。
如今昔日的海上霸主，已经逐渐衰落，势力开始收缩。
此时在南洋，荷兰人势力收缩，其它西方势力，又还没有进来，汉国便成为这一地区的霸主。
在接下来的时间内，只要赵铭解决了明朝内部纷争，在南洋地区的扩张，将势不可挡，并不需要将这一区域，分给国内的势力，造成割据。
而美洲、南亚、非洲，这些地区，对赵铭而言，则鞭长莫及，短时间内没有精力顾及，便可以依靠国内的豪强势力去开发，去占据。
反正赵铭只需一纸诏书，将这些地区册封给豪强大族，然后让他们自己去打，去建设，汉国政府不需出多大力气，还能转移国内矛盾。
这件事情成了，赵铭多一个附庸国，能多收赋税，不成，对于赵铭而言，并没有多大损失，反而借机削弱了国内豪强和大族的势力，有利于帝国的稳定。
张益达是如何也想不到，就这么短短一瞬间，汉王脑子里，居然有了这么多算计。
定然感慨，能做大王的，果然都不简单，有种智商遭受碾压之感。
赵铭微微颔首：“不错，就是东洲！你在南洋，应该从西夷那里听说过！”
听赵铭的叙述，张益达明白，赵铭说的东洲，应该是西班牙人说的美洲。
据说那边十分广大，且盛产白银，以前西班牙人，每年都会拉几船银子过来，是个相当富裕的地方。
不过那里不比新明洲，已经被西夷占据。
这不禁让张益达皱起眉头，因为新明洲上的荷兰人，已经被汉军赶走，陆地上只剩下土著，他要在新明洲建城，并不会受到威胁，只要把人运过去，然后种地、放牧、采矿，进行开发就行。
由于没有外部威胁，投入就有回报，几乎是稳赚不赔，风险极小。
东洲就不同了，西班牙人、葡萄牙人，在那里经营了一百多年，他去那里建城，等于就是去抢西夷的地盘，那不是虎口拔牙吗？
其实，如今美洲不只西班牙人和葡萄牙人，还有英国人、法国人、荷兰人，情况相对复杂。
张益达可以想相得到，一旦他登上东洲，等待的不只是土著的弓箭，还有西夷的火枪和大炮。
这就是风险，若是他刚建立据点，西夷就攻过来，而他一旦战败，所有的投入都将打水漂，他自己也可能，中道崩殂。
去东洲，不仅要开发拓殖，还要时刻准备作战，环境远比新明洲恶劣。
赵铭决定让张益达去东洲，有自己的考虑。
美洲已经被西夷开发百年，若是在不动手，今后便难以在此立足，所以赵铭想在西夷还没有完全占据美洲之前，在美洲取得一块立足之地。
美洲地里位置太过优越，东西两大洋，必须将这里分割，避免今后形成一个强国。
当然，赵铭让张益达去，其实并没有报多大的希望，只是一招闲棋，投石问路而已。
毕竟那里群夷环伺，以张益达的实力，被打死的可能性，远高于成功立足的可能性。
赵铭见张益达的神情，脸垮了下来，“怎么，你后悔呢？”
张益达额头冒汗，刚才大话已经说了出来，哪里敢说半个“不”字，不是拿汉王消遣么？
“臣不敢！”张益达忙行礼，遂即却又问道：“大王，那东州，西班牙和葡萄牙盘踞百年，臣势力单薄，大王是否派遣汉军前往？”
要是派遣汉军，还封什么建？
如果赵铭能够自己派兵，那自然是由政府直接占据，为何封给别人。
就是因为，现在汉国政府，没有精力，才鼓励豪强去。
毕竟如今，汉国经济繁荣，国内豪绅大户，赚钱取了大量银钱，与其让他们奢靡，制造社会矛盾，不如鼓励他们把钱花在殖民开拓上。
赵铭微笑道：“如今中原大乱，汉军要平定天下！不过你不用担心，孤虽然暂时不会派遣汉军，但你可以购买工坊生产的武器啊！”
方才还兴奋的张益达，心顿时跌到了谷底，总觉自己好向上当了。
赵铭站起身来，走到书房内悬挂的一副万国图前，指着东洲西海岸一处，完全不顾及张益达的心情，颇为振奋的道：“张益达，孤王册封你为金山守，这里方圆百里，都是你的领地。”
一纸诏书，许下一块，根本还不是汉国版图的土地，就让人自己掏钱，去为汉国开疆扩土，真是狡猾。
张益达强颜欢笑，行礼道：“臣金山守，张益达谢大王封赏，万死报大王知遇之恩。”
赵铭满意的颔首，走回桌案后坐下，然后挥手道：“好了，你且回去吧。孤会让礼曹与你联系后面的事宜。”
张益达离开王宫，便直接被释放，回到码头，与自己的属下汇合。
不久，礼曹便有官员前来，送来一方铜印，两套官服，十分草率的策封其为金山守。
这让随行的属下，十分兴奋，张益达见此，也没有说明，这个金山守，其实并非什么好事，而是强颜欢笑，告诉众人，他们有了自己的城池和封地。
接下了赵铭的任命，张益达只能硬着头皮去干。
当下，他先令钟业显，返回新明洲，把家底都运来杭州，而后便开始，购买枪炮和战船，招募私人卫队，聘请葡萄牙人导航，准备横穿大洋，向东洲航行。
做为这些，张益达此前几年攒下的家底，基本便全部用完了。
最后，他将剩下的钱，全部换成粮食，怀着不成功便成仁的决心，杨帆起航。