康国的建立并不是像大明朝那般有着超过九成的汉人组成的共同认知的群体，康国的向心力从一开始就极为薄弱，这也是康国最开始采用在撒马尔罕咨政大院议政、地方高度自治的原因。
当某个共同认知的群体，在这个国家人数超过了六成以上，这个群体就会获得天然文化和政治上的优势。
政治这东西归根到底，其实比的就是人多。
地方高度自治是王复一直担忧的事儿，康国倘若昙花一现，如何去维护大明在西域的利益？
王复坐直了身子对着王越颇为郑重的说道：“康国地方突厥、蒙古、波斯、土库曼、乌兹人等杂居，用的语言不同、文字不同、所用度量衡不同、钱币不同，行商仍需粟特人这样世代行商之人，换算麻烦，百业凋零，民生多艰，文教不兴。”
“国中有国，成何体统？”
虽然各地名义上已经形成了省、府、州县的科层制度，但是这些制度只是虚有其表，整个康国仍然维持着一种周天子分封制的格局。
“想要废分封，实在是太难了。”王越不是很赞同王复的想法，他继续说道：“康国的局势好不容易才平稳下来，如果这个时候，搞大一统，怕是民乱四起，造反连连。”
王复立刻说道：“要的就是乱起来，若是不乱，不就要西进了吗？”
“嗯？”王越手中的笔一顿，抬头满是惊讶的看着王复，这个熟悉的战友，第一次变得这么陌生起来。
“康国的确是康国人的康国，康国首先是是大明的康国。”王复非常确切的说道：“如果让也先拿到了金帐汗国的位置，那康国就真的是康国人的康国了。”
“我知道这很残忍，但是对康国人而言，这未尝不是一个机会，成为大明人并不是一件让人很难接受的事儿。”
王越这才松了口气，他还以为王复已经心怀二志，要用康国为棋盘和也先对弈，争夺康王的名分，王复是实质上的康王，如果再要名，那王越就要怀疑王复真正的动机了。
王复到底是要做大明的康国公，还是要做康国人的康王？
如果王复真的背弃大明，他王越又该如何抉择？
王越不相信绝对的忠诚，他认为绝对的忠诚并不存在，只是背叛的筹码不够而已，这是人性。
康国这个筹码，还是不够，还不足以让王复背弃国家，背叛陛下。
“那就做吧，我同意的你的想法。”王越赞同了王复要在康国搞大一统的做法，这是建立在康国田制‘分屯别居，编为民户’基础上的政令。
王复眉头紧皱的说道：“而且我不认为，有人会造反，或者民乱，赫拉特大捷，大军刚刚大胜，无论是谁，在这个时候，都不敢当这个出头鸟。”
“除非所有的部族能够精诚合作，团结一致，但他们若是能够真的团结一致，还需要我们去搞大一统吗？”
王越用力的绕明白了王复这番话的逻辑，沉思了片刻，才开口说道：“那就干吧，大不了咱们带着夜不收、掌令官、庶弁将们，回大明呗！玩砸了，也就砸了，回去了陛下顶多骂咱们一顿，还能杀了咱们不成？”
“干！”
王复、王越在康国做事是有退路的，大不了跑到使团，藏在使团之内，狼狈逃回大明而已。
王复点头说道：“那就这么着，我来拟大明基本单位、辅助单位等度量衡，你来负责定制量具，先办着。”
有退路，就是可以为所欲为。
统一度量衡的先决基础是什么？
是废除封建。
何为封建，意为：‘封国土、建诸侯’。
裂土分封，诸侯林立，就是当前康国的状态，统一度量衡事小，废封建事儿大。
在王复展开废封建之初，也先不断的催促着王复西进，询问何日西进，而王复的回答一直是一切按计划进行。
也先终于忍无可忍，宣王复入兰宫，亲自问询。
“见过大石。”王复站在月台之下，对着月台之上的大石行礼，礼节周全，挑不出任何的毛病。
也先拄着拐杖，从宝座上站了起来，一步步的走下了月台，来到了王复的面前，示意王复坐下说话，而也先也坐在了王复的旁边。
也先颇为疑惑的说道：“我的安答，听说你最近在忙着要废除封国和诸侯，我不明白你这么做的道理，你们儒学士讲究崇古，法三代之上。”
“三代之上那些贤名的君王，唐尧、虞舜、夏禹、商汤、周文王和周武王，没有谁能把它废除掉，在这蛮荒的土地上，我们为什么要废除它呢？”
王复俯首说道：“大石，先王非不欲去之也，势不可也。势之来，则必行也。”
“尧、舜、禹、汤的事，离我们现在太远了，记录不算周详，但是到了周代记载就很详备了。”
“周朝占有天下，把土地像剖瓜一样分割开来，设立了公、侯、伯、子、男五等爵位，分封了许多诸侯。”
“这些诸侯，像繁星似地罗列，四面遍布在大地上，集结在周天子的周围，就像车轮围绕着中心运转，就像辐条集中于车毂，诸侯会聚集起来朝见天子，分散为守卫疆土的臣子、是天子的拥趸。”
“自此有了乡胥、县大夫、诸侯、方伯、连帅，而后有天子也。”
也先靠在椅背上，愣愣的问道：“这不是很好吗？诸侯有自己的封地而安稳，天子垂拱而治，不一直是你们儒学士的追求吗？”
王复十分确切的说道：“周夷王需要亲自出城去迎接朝见的诸侯，大石愿意出城去迎接瓦剌诸部的台吉、突厥诸部的特勤、蒙古诸部的鄂拓克、乌兹诸部的哈乃菲吗？”
也先摇了摇头。
王复继续问道：“周宣王南征北战，勤修政，法文、武、成、康之遗风，诸侯再复宗周朝见，可是周宣王依旧无法决定鲁国国君为何人，在周宣王三十一年、三十六年、三十九年，征原戎、条戎、奔戎、申戎、姜戎之时，诸侯无一勤王，更不襄助。”
“大石愿意日后无法决定某省方伯，敌人攻破撒马尔罕的时候，无人襄助，就像我们攻破撒马尔罕之时，这些诸侯们作壁上观那样？”
也先再次摇了摇头。
王复继续说道：“周平王将把国都向东迁移到洛邑，把自己排列在诸侯同等地位上。”
“从那以后，问周天子传国九鼎的轻重的事情出现了，用箭射伤天子肩膀的事情出现了，讨伐天子大臣凡伯、逼迫天子杀死大夫长弘，这样的事情也出现了，天下开始丧乱，再没有把天子看作天子的了。”
“大石希望康国日后如此吗？”
也先再次摇了摇头。
“那秦国实行郡县制而不用分封制，但是仍然是短短十五年便亡国了，这郡县制也不见得比这分封制好在哪里。”也先仍然不太同意。
他不想王复节外生枝，因为这会耽误西进，此时的也先，迫切的希望西进，获得可汗的位置，摆脱对大明的依赖。
王复立刻回答说：“秦亡秦制未亡。”
“始皇帝征召百姓动辄数十万计，民生嗟叹，刑罚愈加严酷，那些扛着木棍的民夫，只要稍微有人挑唆，面对强弓劲弩的秦军也毫无畏惧，秦亡于百姓，而非亡于郡县。”
“守天下从不依靠强甲利刃，而是民心。”
秦朝，是历朝历代的士大夫们，最喜欢讨论的一个朝代，就如同一个流星划过了天穹，璀璨而短暂。
秦朝为何要亡，早就辩论的明明白白。
秦亡国亡在了百姓，不断加重的税赋、劳役，使秦朝上下离心离德，给野心家们创造了机会和舞台，并非郡县制的原因，否则后代千年，也不会沿用此制了。
也先点头又摇头，他同意王复的说法，但是他仍然不同意在康国废封土、灭诸侯，他继续问道：“那些有封国的诸侯，一定会把他管辖的地区当作自己的土地尽心治理，把他管辖的老百姓当作自己的儿女悉心爱护，使那里的风俗变好，把封国治理好。”
“郡县制的州县地方官，抱着得过且过的心理，一心只想升官罢了，怎么能把地方治理好呢？”
王复则是笑了笑，疑惑的问道：“道理的确是这个道理，但是事情往往并非如此。”
“列侯骄盈，黩货事戎，若做了乡胥，就想做县大夫，就想做诸侯、方伯、连帅，做了连帅，就想做天子了。”
“诸侯国内的一切人力物力，都用于戎事，来彼此不断的征伐，以期许成为天子，这一切的代价是什么？是百姓。”
“就如同眼下的康国，一渠水、一亩田、甚至是一只鸡，都能杀的血流成河，所谓的世仇，皆因此而来。”
“这就回到了秦国灭亡的原因之上，咎在人怨，非郡邑之制失也。”
也先忍不住拍手说道：“有理。”
王复是极其擅辩的，至今只在和陛下论与民争利之事上输过一次，当初的王复坚定的认为，民就是黎民百姓，但是后来，王复才发现，到底是谁，将手伸向了百姓米缸里最后一把米。
也先忽然想起召见王复的本来目的，是劝王复不要废封土、灭诸侯，他颇为认真的说道：“我的安答，你这样做会给你带来很大的麻烦，我觉得现在就很好，我们抓紧西进，到了拔都萨来，再这么做也不迟。”
眼下康国上下之所以对他这个大石没有任何的尊敬，认定了王复这个康国公的地位，是因为王复可以给所有人带来好处，所以才会被拥戴，王复这么一搞，立刻损失了大批的拥趸。
也先和王复是利益相通的，王复失利，他也先这个大石，真的能坐的稳？即便是有人重新拥戴了他，他就能成为实际上的王吗？
也先确信不会。
正如王复所言，做了连帅，就想做天子，如果换一个野心勃勃的人，在王复的位置，早就杀进兰宫，一了百了。
而王复至今仍然尊重他这个大石，事事件件都愿意和他讨论，询问他的意见。
所以，也先希望王复能够稳健一些，等到他也先死了，这康国的王、这金帐汗国的可汗之位，给了那个不争气的二儿子阿失台吉，再由阿失台吉禅让给王复，也未尝不可。
这是所有康国的肉食者们，都想看到的局面，包括也先。
“我有把握。”王复胸有成竹的说道，干砸了，就跑回去。
王复是一切大明优先，康国若不是大明的康国，那完全没必要让康国成为康国人的康国了。
也先沉吟了片刻说道：“我的安答，我已经老了，年轻时受的伤如同蜈蚣一样在我身上爬行，我听到了，长生天正在呼唤我，我已经等不及西征了。”
“大石希望什么时候西征？”王复立刻反问道。
也先没有任何犹豫的说道：“明年秋。”
“那完全来得及。”王复松了口气，也先如果说今年秋天，那王复自然是极力反对，但是明年秋天，那完全来得及。
今年秋天，肯定不行，大军刚刚征战赫拉特，大胜凯旋，虽然得胜，但是军队疲惫，需要休整方能再战，尤其是西进之时，那个虎视眈眈的奥斯曼王国，会如何应对，仍不可知。
若是明年秋天，那王复要做的事儿也就做完了。
“真的可以吗？”也先颇为怀疑的问道。
王复看着也先，十分确信的说道：“这件事说难也难，说不难，也不难，大不了就停下，和台吉、特勤、鄂拓克、哈乃菲们讲和便是。”
这是睁着眼睛说瞎话，王复的真实想法是跑回大明，请天兵天将戡乱。
无论如何，康国必须是大明的康国。
“那我没有什么疑问了。”也先只关心什么时候西征，至于怎么西征，是王复要考虑的问题。
王复离开了兰宫，刚回到康宫门前，就看到了阿史那仪的父亲，阿史那合霍在门前等候。
阿史那合霍眉头紧蹙的说道：“康国公，街上都在传闻，康国公要拿回我们世代的封地吗？”